Представники громадських організацій “Українське об’єднання моряків” та “Разом проти корупції” провели зустріч із заступником голови Адміністрації судноплавства України Олегом Липовим та начальником управління дипломування Павлом Пентазі.
Предмет обговорення
Основним предметом зустрічі було обговорення та узгодження позицій стосовно правок до законопроекту 14344 та обговорення шляхів вирішення ситуації із додатками до НБЖС та експоненціальним ростом цін на сертифікати, що відбувся за минулий рік.
По більшості позицій стосовно законопроекту №14344 організації та АС не мають серйозних протиріч.
Сторони погодилися із тим, що ВАЖЛИВО залишити ДККМ (державна кваліфікаційна комісія моряків) у редакції існуючої постанови Кабміну 1499.
Також організації будуть підтримувати всі механізми постанови 1499, що добре працюють, і по яких вже є напрацювання, задля уникнення корупційних складових.
Критика щодо курсів НБЖС і цін на додатки
Основна проблема
Одночасно із тим, організації мають серйозні питання до формування вимог Адміністрацією судноплавства України до проходження додаткового курсу з запобігання харасменту та буллінгу НБЖС і вважають, що доволі простими діями Адміністрація судноплавства України може припинити неадекватне зростання ціни на додаток та повернути прозору конкуренцію.
Зростання ціни на додатковий курс, який по суті є просто кілька годинною лекцією, що може проводитися онлайн, до 17 000 грн є абсолютно не нормальним.
Хоча Адміністрація судноплавства України не має механізмів та не може вказувати навчально-тренажерним закладам (НТЗ), які ціни встановлювати, вона має всі повноваження для того, щоб забезпечити нормальну конкуренцію на ринку.
Пропозиції щодо відновлення конкуренції
Просте рішення проблеми
На думку організацій, прозору конкуренцію можна дуже легко відновити простим роз’ясненням з боку Адміністрації судноплавства України, що:
- Моряк може проходити цей додатковий курс в БУДЬ-ЯКОМУ схваленому центрі
- Його НБЖС пройдений до 01.01.2026 року залишається дійсним і після цієї дати
Європейський досвід
Організації навели приклади деяких європейських та інших країн (Данія, Болгарія, Сінгапур та інші), які взагалі не вимагають схваленого морською адміністрацією додатку. Обов’язок ознайомлення з додатковим курсом особам, що пройшли курс НБЖС до 01.01.2026, покладається на судновласника, тобто може бути пройдений на судні у форматі CBT.
Проблема примусу
Фактичне змушення моряка йти за додатком в один конкретний НТЗ, де він раніше робив сертифікат НБЖС, дозволяє недоброчесним НТЗ постійно підвищувати ціни, адже нікуди більше моряк піти не може. Такого немає в інших країнах і соромно, що Україна взагалі ставить такі вимоги до моряків під час війни.
Це “рабство” має бути припинено і Адміністрація судноплавства України має всі важелі для цього.
Організації сподіваються на відповідні дії з боку Адміністрації судноплавства України.
Механізм визнання європейських тренінг-сертифікатів
Новий механізм
Також організації “Українське об’єднання моряків” та “Разом проти корупції” будуть просувати механізм визнання тренінг сертифікатів країн ЄС в Україні, через внесення змін в постанову Кабміну 1499.
Організації вважають, що це відновить здорову цінову конкуренцію, адже історично сертифікати та тренінги в Україні завжди коштували дешевше європейських.
Шокуюче зростання цін
Буквально за півроку ціна на сертифікат НБЖС піднялася з 6 тис. грн. до 34 тис. грн., і немає жодних об’єктивних причин, чому НБЖС в Україні має коштувати майже 700 євро.
Право вибору моряка
Якщо українськи НТЗ вважають, що можуть безконтрольно підвищувати ціни, моряк МАЄ право піти до схваленого країнами ЄС центру та зробити сертифікат там.
Українськи НТЗ із неадекватними цінами просто залишаться без клієнтів, а ті хто буде підтримувати адекватний рівень цін – клієнтів не втратить.
Підтримка ініціатив профспілки
Окремо організації вітають звернення до Прем’єр-міністра від коллег з Профспілки робітників морського транспорту України (ПРМТУ) стосовно неадекватного зростання ціни на проходження курсів НБЖС та штучні перепони для українських моряків.
