Росія відновила знищення критичної інфраструктури України після кількох днів тимчасового перемир’я, що стало можливим завдяки дипломатичним зусиллям президента США Дональда Трампа.
Короткочасне припинення терору з боку Москви виявилося лише передвісником масштабних атак, які відбулися через кілька днів. Російські безпілотники та ракети були спрямовані на енергетичну інфраструктуру України, внаслідок чого сотні тисяч людей залишилися без водопостачання, тепла та електроенергії під час полярного циклону з температурами до -20 градусів Цельсія (-4 за Фаренгейтом).
Через недостатню систему протиповітряної оборони понад 15 000 працівників енергетичного сектору України змушені працювати в умовах постійної руйнації та відновлення інфраструктури, перебуваючи під ракетними обстрілами — жорстока тактика з боку сил президента Володимира Путіна, спрямована на затримку відновлення життєво важливих послуг.
Цю трагедію можна та потрібно припинити. Допускати, аби Росія використовувала зиму як зброю, є не лише моральною, а й стратегічною поразкою, що несе пряму загрозу енергетичній безпеці Європи та регіональній стабільності.
Сполучені Штати та Європа володіють необхідними інструментами для встановлення тривалого енергетичного перемир’я через:
- координацію санкційних заходів;
- постачання зброї;
- посилення підтримки енергетичного сектору України.
Економіка Росії перебуває у найбільш вразливому стані з 2022 року. Прогнозований приріст ВВП у 2025 році складає лише 1%, доходи зменшуються (очікується зниження на $494,78 млрд), витрати на війну ростуть, а високі відсоткові ставки ускладнюють збалансування бюджету в 2026 році. Запаси національних резервів скоротяться до $53 млрд, а дефіцит збільшиться втричі.
Досягнення такого переломного моменту за чотири роки — результат дій Заходу; додаткові заходи з обмеження надходжень від нафти і газу можуть завдати неспівмірного удару по ослабленій економіці Росії.
Після втрати європейського ринку газу в трубопроводах, Росія зосередилася на нарощуванні експорту СПГ. Санкції проти проєктів, таких як Arctic 2 LNG, значно уповільнили їх розвиток. Розширення санкційного тиску на інші проєкти, зокрема масштабний Yamal LNG з обсягом 16 млрд кубічних метрів, дозволить зупинити надходження $8,4 млрд, що використовуються для фінансування агресії.
На ілюстрації нижче — LNG-танкер, пришвартований у німецькому порту на Балтійському морі 18 квітня 2024 року. Фото: Стефан Саур / picture alliance через Getty Images.
Ці дії співпадають із законодавчими ініціативами Євросоюзу щодо заборони на російські енергоресурси, прискорюючи їх реалізацію на рік, а також роблять ще більш радикальний крок — повне вилучення цих обсягів з глобального ринку, а не лише європейського.
Також передбачення вторинних санкцій створить додатковий захисний бар’єр від спроб Москви ухилитися від обмежень. Однак санкціоновані обсяги Arctic 2 LNG все ще потрапляють на китайський ринок, хоча й за умов зниженого виробництва і вищих цін.
Доходи Росії від нафти значно впали після безпрецедентних санкцій президента Трампа проти найбільших нафтових компаній країни і через перенасичення світового ринку. Тим не менш, є можливості для подальшого скорочення основного джерела фінансування війни — введення санкцій щодо всього тіньового флоту з 700 танкерів допоможе усунути розбіжності між санкційними режимами США, Великої Британії та ЄС щодо цих застарілих суден.
Для посилення цих заходів необхідні:
- Підвищення контролю за страхуванням суден.
- Заборона на судноремонтні та інші супутні послуги.
- Активізація розвідки.
У Сполучених Штатах вже існує законопроєкт, що чітко окреслює шлях імплементації цих санкцій, однак його результативність залежить від підтримки президента Трампа. В Європі рухаються у напрямку заборони на морські послуги у рамках 20-го пакета санкцій. Втім, лише тісна трансатлантична співпраця в реалізації й контролі забезпечить виведення застарілих танкерів з експлуатації.
Одночасно з санкційною політикою необхідно посилити захист залишкової критичної енергетичної інфраструктури.
Президент Володимир Зеленський наголосив на нагальній потребі в поповненні запасів ракет. Ведуться переговори з компанією Raytheon щодо прискореного постачання систем Patriot, а окремі політики, зокрема сенатор Ліндсі Грем, закликають до передачі Україні крилатих ракет Tomahawk.
Посилена протиповітряна оборона дозволить не лише зберегти життя та запобігти масштабнішій гуманітарній кризі, а й економити мільярди доларів, які витрачаються на ремонт та відновлення інфраструктури. Переваги тривалого енергетичного перемир’я виходять далеко за межі України, оскільки енергоринок є тісно взаємопов’язаним. Коли російські удари пошкодили українську електромережу, без світла залишилася й сусідня Молдова — це наочний приклад того, як атаки на українську інфраструктуру перетворюються на проблему для Європи загалом.
Загалом, посилення санкцій, удосконалення системи протиповітряної оборони значно зменшать спроможність Росії завдавати руйнувань, пришвидшать відновлення енергетичної системи України, зрушать переговорний процес у бік миру на користь України, піднімуть моральний дух населення та укріплять ширшу трансатлантичну енергетичну безпеку.
Сполучені Штати та Європа мають можливість зробити це енергетичне перемир’я непорушним; діяти слід негайно.