Паніка щодо майбутнього Європи перебільшена, переконує один із головних претендентів на посаду голови Європейського центрального банку після Крістін Лагард. Втім, Клаас Кнот наголошує, що континент має невирішені питання, які потрібно вирішити для досягнення свого справжнього потенціалу.
Під час спільного інтерв’ю у Національному банку України (НБУ) з чинним головою De Nederlandsche Bank, Олафом Слейпеном, колишній керівник нідерландського центробанку розповів про позитивні зрушення в ЄС, що стали можливими завдяки глибокому переосмисленню та адаптації до змін у світовій геополітиці.
«Чашка наполовину пуста чи наполовину повна? Для мене вона безумовно наполовину повна»,
— зазначив Кнот.
Ключові тези Клааса Кнота
- Створення єдиного європейського підходу до оборони, що здатен підвищити продуктивність і результативність.
- Спільні дії в енергетиці та боротьбі зі змінами клімату, які сприяють масштабу та ефективності перехідних процесів.
Політичні пріоритети Європи за останні роки значною мірою сформували два визначальні звіти колишніх прем’єр-міністрів Італії Енріко Летти і Маріо Драгі. Вони закликають ЄС ліквідувати численні внутрішні бар’єри між державами-членами та підтримувати масштабні транскордонні проекти для підвищення продуктивності й зміцнення конкурентоспроможності.
Натомість у сфері оборони досягнення континенту залишаються непослідовними та неоднорідними. Незважаючи на низку амбітних ініціатив, процедура закупівель залишається розрізненою, і сильна залежність від американських оборонних технологій не ослабла.
Одним із яскравих прикладів є спільна франко-італійська система протиповітряної оборони SAMP/T. Від початку повномасштабного вторгнення Росії в Україну в 2022 році жоден блок цієї системи не був випущений через проблеми координації виробництва.
За двадцять чотири години після візиту Кнота і Слейпена до України Росія обстріляла країну 50 ракетами. У цей час оборонна система Києва майже повністю покладалася на обмежені американські технології через відсутність європейських аналогів.
Під час інтерв’ю Кнот визнав, що прагнення охопити всі 27 країн ЄС у окремих проєктах іноді є нездійсненним, але політична орієнтація на «коаліції охочих» дає змогу здобути частину вигод від співпраці.
У зв’язку з посиленням агресії з боку Росії та помітним поступом американської політики, європейські держави дедалі частіше об’єднуються в менші групи для активізації ключових сфер, насамперед у сфері безпеки.
Кнот пояснив: складність прийняття рішень — це наслідок того, що 27 держав свідомо поділяють суверенітет. Важливі переваги Європи включають верховенство права та незалежний центральний банк, які забезпечують довіру до євро.
Він підкреслив, що хоча шлях до оптимальних рішень іноді затримується, геополітичний тиск змінив світогляд Європи і сприяв позитивним трансформаціям.
Кнот високо оцінив рішення ЄС щодо фінансування України — зокрема, угоду про кредит у розмірі 90 мільярдів євро, досягнуту на важливому грудневому саміті.
Цей компроміс, що з’явився після тривалих дискусій про можливий «кредит на репарації» сумою до 210 мільярдів євро, забезпечений замороженими російськими активами.
Обидва співрозмовники — Кнот та Слейпен — погодилися, що варіант кредиту на репарації міг би стати дієвим, на відміну від більш обережної позиції Лагард напередодні саміту.
Заточуючись на перспективи, Кнот утримався від прогнозів щодо можливого конфіскаційного сценарію російських активів, підкресливши, що все залежатиме від готовності Росії здійснити репараційні виплати після укладення мирної угоди.
Набагато важливішим він вважає те, що Європа зуміла об’єднатися і знайти необхідні ресурси, щоб заповнити величезну фінансову діру в Україні.
Кредит у 90 мільярдів євро покриває дві третини потреб України у військових витратах і фінансах до 2027 року. Він фінансується спільним боргом — однією з найбільш політично чутливих тем у ЄС — і передбачає безпрецедентне залучення коштів ЄС для оборонних цілей. Цей сміливий крок розглядається як позитивний сигнал із Брюсселя.
Підвищення оборонних витрав відображає радикальні зміни, які світ зазнав за останні роки. Кнот, хоча й визнає серйозність кліматичних ризиків і докладно розповідає про їхній зростаючий фінансовий вплив, нині вважає геополітичні виклики більшою загрозою.
Цю думку підтверджує керівник De Nederlandsche Bank Олаф Слейпен, який детально розповідав про підготовку до можливих кризових ситуацій — від аварійних відключень електроенергії до повномасштабних військових конфліктів, використовуючи досвід НБУ.
Одним із нестандартних прикладів є організація дитсадка при банку для працівників під час аварійних відключень тепла та світла.
Слейпен зазначив: майже половина співробітників Нацбанку України мають близьких родичів, поранених або загиблих через повномасштабне російське вторгнення. Це служить нагадуванням про пріоритети людей у кризових обставинах. Робота — це не лише виконання обов’язків, а й піклування про родину.
До річниці чотириріччя повномасштабної війни в Україні та у контексті зростаючої гібридної війни Росії по всьому континенту, Слейпен підкреслив значний прогрес банку у підготовці до майбутніх потрясінь. Він назвав цей небезпечний період також і часом можливостей.
У контексті прискореного потенційного вступу України до ЄС голова банку зауважив, що розширення може стимулювати модернізацію бюджету Євросоюзу. Особливо це стосується аграрного сектору, велика частина якого припадає на майбутніх членів спільноти, серед них і Україну.
На сьогодні приблизно чверть центрального бюджету ЄС спрямовується на сільськогосподарські субсидії, які давно потребують реформування.
Перед обличчям п’ятого року війни та зі все більшим зобов’язанням Європи підтримувати Київ, обидва нідерландські банкіри наголошують на необхідності об’єднання зусиль, спрощення процедур для впевненого подолання численних викликів, врахування унікальних політичних уподобань усіх 27 держав-членів та завершення створення єдиного ринку, що відкриває масштабні можливості для бізнесу та громадян.
За словами Слейпена, ліквідація внутрішніх бар’єрів у єдиному ринку призводить до зростання економіки та створює фінансові запаси, необхідні для оборонних, енергетичних і кліматичних трансформацій.
На питання про особисту зацікавленість у керівництві ЄЦБ у разі раннього звільнення Лагард Кнот відмовився давати коментарі щодо «заставної вакансії».
Водночас він впевнено заявив, що незалежно від особи на чолі банку, зобов’язання до стабільності цін і фінансової стійкості залишаться непорушними.
«Я впевнений, що ці принципи збережуться протягом найближчих восьми років»,
— наголосив він.