Колишній міністр оборони України Михайло Федоров записав відеозвернення, в якому закликав розробити механізм проведення виборів в країні навіть за умов тривалої воєнної агресії. У своєму зверненні він також підкреслив нагальність боротьби з корупцією, кризою державного управління та необхідність укладання нового суспільного договору між владою та громадянами. Федоров наголосив риторичне запитання: чи може Росія визначати терміни, коли українці отримають право обирати своє керівництво?
«Демократія — це частина того, за що ми сьогодні боремося»
Колишній міністр оборони представив своє бачення розвитку держави у разі, якщо повномасштабна війна триватиме роками. Він зосередив увагу на першочерговій задачі — забезпеченні виборів та механізмі їх провадження в умовах довготривалої загрози.
«Як держава має функціонувати, якщо війна триватиме роками? Якщо конфлікт затягнеться на рік, два чи три — чи може Росія отримати право вирішувати, коли українці знову зможуть обирати своє керівництво? Я впевнений, що ні. Демократія не може бути заручницею Росії… Ми повинні виробити легітимний, безпечний і реалістичний механізм, який дозволить Україні відновити повноцінний демократичний процес навіть у війні», — заявив Федоров.
Наразі законодавство України забороняє проведення виборів у період воєнного стану. Саме тому Федоров наполягає на розробці альтернативних моделей, що дозволять відновити виборчий процес, якщо збройний конфлікт триватиме.
«Демократія — це не розкіш мирних часів. Демократія — це одна із цінностей, за яку ми сьогодні боремося», — підкреслив він.
Ексміністр оборони наголосив, що будь-яке майбутнє виборче змагання має враховувати інтереси різних категорій населення: військовослужбовців, полонених, громадян, які перебувають за кордоном, а також мешканців прифронтових територій. Він категорично відкинув ідею, що саме Росія має вирішувати правила виборчого процесу через продовження агресії.
«Ми не можемо дозволити Путіну вирішувати, коли українці отримають право обирати свою владу. Українська демократія не має залежати від „доброї“ волі Кремля», — заявив Федоров.
Також він акцентував увагу на тому, що вибори — це момент, коли влада повинна звітувати перед суспільством і демонструвати результати своїх дій.
Корупція, довіра та «новий суспільний договір»
Окрему частину свого звернення Федоров присвятив проблемі корупції, підкресливши, що під час війни її наслідки набагато серйозніші, ніж у період миру.
«Не можна ігнорувати тему корупції. Не тому, що це лише модне слово, а через те, що під час війни корупція має зовсім інші, набагато більш руйнівні наслідки», — зазначив ексміністр.
Він пояснив, що йдеться не лише про фінансові втрати, а й про те, що кожне неправомірне чи помилкове рішення має прямий вплив на обороноздатність держави. Федоров виступає за формування системи, де інституції домінують над окремими персоналіями, а професіоналізм і реальні результати мають більше значення ніж політична близькість до керівництва. Крім того, він наголошує на принципі взаємної відповідальності влади і громадян.
«Має існувати простий, але чіткий принцип нового суспільного договору: громадянин довіряє державі — держава говорить із громадянином відверто — громадянин виконує свої обов’язки — держава виконує свої зобов’язання — людина захищає країну — країна захищає людину», — підкреслив Федоров.
Він також звернув увагу, що мешканці України мають розуміти логіку прийнятих владою рішень, особливо коли йдеться про війну, оборону, мобілізацію, реформи та розподіл державних ресурсів.
Чому наразі неможливо провести вибори
Громадські організації наголошують: вибори мають відбутися, але не під час військових дій або без гарантій тривалого миру. Вони виокремили низку причин, через які наразі проведення справді демократичних виборів є неможливим:
- Воєнний стан, який за конституційними та законодавчими нормами не передбачає вибори.
- Відсутність безпекових гарантій — регіони перебувають під постійною загрозою ракетних обстрілів, ударів дронів, диверсій та терористичних актів.
- Мільйони українців за кордоном, для яких поки не створено дієвий механізм реалізації виборчого права.
- Проблеми внутрішньо переміщених осіб, адже частина територій зруйнована або тимчасово окупована.
- Військовослужбовці, сотні тисяч яких перебувають на фронті або в полоні.
- Зруйнована виборча інфраструктура — багато приміщень для роботи виборчих комісій пошкоджені або зруйновані.
- Проблеми із безпекою виборчих дільниць — необхідність укриттів, захисту приміщень, безпечного транспортування бюлетенів та можливості роботи комісій під час повітряних тривог.
- Загроза кібератак — виборчі та інформаційні системи мають бути надійно захищені від стороннього втручання.
- Вільна діяльність ЗМІ та політичних сил — потрібні рівні умови для кандидатів, незалежні медіа та доступ громадян до достовірної інформації.
- Ризик низької явки, зумовлений страхом перед обстрілами та іншими загрозами.
- Відсутність рівних виборчих прав для всіх категорій громадян, через бойові дії, перебування на фронті чи за кордоном, що ускладнює відображення реальної волі суспільства.
Окрім технічних і правових складнощів, громадські активісти звертають увагу і на настрої населення. За даними соціологічних опитувань станом на лютий 2024 року, 69% українців підтримують ідею, що чинний президент Володимир Зеленський має залишатися на посаді до завершення воєнного стану без проведення виборів.
Відставка Федорова та суспільна реакція
Михайло Федоров покинув посаду міністра оборони у липні 2023 року. Після цього в багатьох українських містах почалися акції на його підтримку. Наймасштабніші мітинги відбулися 16 липня у Києві та Одесі. В Одесі учасники протесту збиралися на Дерибасівській вулиці із патріотичною символікою, плакатами та картонними табличками. Протестуючі вимагали скасувати рішення про звільнення Федорова та повернути його на посаду. Станом на серпень заходи підтримки колишнього міністра тривають.