Повномасштабне вторгнення Росії могло перетворити Україну на найбільше у світі мінне поле.
Станом на березень 2025 року площа земель, забруднених мінами в Україні, оцінюється приблизно у 139 000 квадратних кілометрів — це 23% території країни, що перевищує площу всієї Греції, і створює величезну загрозу для цивільного населення та відновлювальних робіт.
Розмінування земель та виявлення вибухонебезпечних залишків війни є життєво необхідними для запобігання численним жертвам серед цивільного населення, а також для забезпечення безпечного використання територій і інфраструктури, що сприятиме відновленню та розвитку України.
Розмінування в Україні здебільшого здійснюють Державна служба з надзвичайних ситуацій та Збройні сили України, а також велику підтримку надають міжнародні та українські неурядові організації.
Найбільша у світі неурядова організація з розмінування — HALO Trust — працює в Україні з 2015 року і значно розширила масштаби своєї діяльності після початку повномасштабного вторгнення.
З початку повномасштабної війни 24 лютого 2022 року HALO Trust очистила майже 7,9 мільйона квадратних метрів землі та виявила понад 41 000 вибухонебезпечних предметів.
Організація зросла з невеликої команди у 400 працівників у Краматорську, місті на передовій у Донецькій області, до 1 500 співробітників, які працюють уже в восьми регіонах України.
Редакція The Kyiv Independent поспілкувалася з Джеймсом Коуном, генеральним директором HALO Trust, про поточні зусилля організації щодо очищення України від мін, оцінку термінів робіт і перспективи застосування новітніх технологій, які можуть революціонізувати цей процес.
The Kyiv Independent: Як би ви охарактеризували масштаби забруднення території мінами в Україні сьогодні і як це співвідноситься з іншими зонами конфліктів, у яких ви працювали?
Джеймс Коун: HALO Trust існує з 1988 року. Ми є найбільшою у світі неурядовою організацією з розмінування, тому маємо досвід інших регіонів світу.
Це — найбільший виклик із розмінування після Другої світової війни.
Якщо не діяти швидко, це займе сотні років.
Джеймс Коун у парку після інтерв’ю в Києві,
Найближчий порівнянний приклад — мінне поле між Північною та Південною Кореєю завдовжки 178 кілометрів. Українська лінія фронту простягається на 1 000 кілометрів, і це не єдина територія, забруднена мінами.
Міни знаходяться як на території, що контролюється Україною, так і на частинах країни, які перебувають під контролем Росії.
The Kyiv Independent: Чи могли б ви розповісти, як працює ваша команда в Україні — в яких регіонах ви активні та як виглядає процес від виявлення міни до її знешкодження?
Джеймс Коун: У нас три загони: один на півночі, один на північному сході й один на півдні. Ми прагнемо розширювати свою діяльність і, коли це буде можливим, готові допомогти Україні очистити ще більшу частину країни.
У нас є спеціальні групи, які проводять обстеження місцевості, щоб підтвердити наявність забруднення і намагаються мінімізувати площу, що підлягає розмінуванню. Потім ми залучаємо польові загони для проведення очищення.
У цій сфері ми бачимо можливості для покращення. Ми працювали у таких країнах, як Афганістан з його гірським рельєфом, Камбоджа з джунглями і Ангола з африканською саваною, де застосування механізованих методів обмежене. В Україні ж багато відкритих площ — одних із найкращих сільськогосподарських земель у світі, які є оптимальним середовищем для механічного розмінування.
У нас є механізовані екскаватори, проте через повільний процес узгодження нам заборонено їх використовувати на повну потужність. Ми звертаємося до українського уряду з проханням пришвидшити процес погодження, оскільки нинішня бюрократія затягує роботу. Нам необхідно мати змогу максимально використовувати всі наявні ресурси.
The Kyiv Independent: Чому так важко прискорити цей процес?
Джеймс Коун: Кожна країна має свої бюрократичні механізми. Іноді чиновники не виявляють такої підприємницької активності, як представники приватного сектору. Це радше не усвідомлене рішення, а бюрократична інерція.
Проте Україні необхідно діяти, адже значна частина її території замінована. Без цих зусиль країна не зможе експортувати зерно, відкрити дороги та повернути своїх громадян до нормального життя. Якщо не почати розмінування швидко, це триватиме сотні років.
The Kyiv Independent: З огляду на переговори щодо припинення вогню між Україною та Росією, чи повинно розмінування стати частиною цих домовленостей?
Джеймс Коун: Припинення вогню — це переламний момент. Саме з нього всі зусилля мають перейти із воєнної на оборонну позицію, за якої українські Збройні сили залишаються гарантом суверенітету країни, а цивільні починають зосереджуватися на відновленні.
Під час розмінування поля за межами Снігурівки, Миколаївська область, Україна, 4 червня 2024 року. (Геня Савілов/AFP via Getty Images)
У цей час пріоритетом України стане відновлення економіки, повернення у сільськогосподарський обіг земель, які не оброблялися 3-4 роки, та дозволити людям повернутися додому. Йдеться не лише про великомасштабне землеробство, а й про місцеве, дрібносерійне господарство. Багато людей не могли вирощувати городину, тримати кіз або овець, користуватися коровами і віслюками — їм потрібно знову отримати доступ до своїх земель.
Крім того, мова йде про відкриття доріг, шкіл, магазинів, заводів. Всі ці об’єкти потрібно очистити від мін, щоб відновити життєдіяльність і розвиток економіки.
Багато уваги приділяють питанням видобутку корисних копалин, але добувати ресурси неможливо без попереднього розмінування територій.
The Kyiv Independent: Якщо війна раптом закінчиться завтра, наскільки реальним буде повне розмінування України протягом наступних 10 років?
Джеймс Коун: Якщо війна припиниться завтра по нинішній лінії фронту, розмінування у російсько-окупованих районах — а це українська територія — буде неможливим без дозволу Росії.
Поєднання штучного інтелекту та зображень — ключовий напрямок розвитку.
Щодо територій під контролем України, чи вдасться повністю очистити їх від мін за 10 років — питання відкрите, але я переконаний, що це цілком можливо. Якщо Україна застосує той самий рівень інновацій і енергії для механізації розмінування, який вона виявила у розвитку безпілотних технологій, то, на мою думку, це здійсненно. Проте поки зарано стверджувати з абсолютною впевненістю.
The Kyiv Independent: Як ви оцінюєте Національну стратегію з мінної безпеки України (затверджену в червні 2024 року)? Наскільки вона реалістична і дієва з урахуванням масштабів забруднення? Чи брала HALO Trust участь у її розробці чи консультаціях?
Джеймс Коун: Я співпрацював із першою віцепрем’єркою України Юлією Свириденко. Стратегія, яку вона розробила, є доброю.
Проте будь-яка стратегія має розвиватися, це не просто документ на пильній полиці, і ця буде змінюватися. Особливо я хотів би побачити впровадження механізованих методів очищення.
The Kyiv Independent: Які новітні технології, на вашу думку, мають найбільший потенціал змінити розмінування в Україні?
Джеймс Коун: Поєднання штучного інтелекту із зображеннями — це ключове відкриття. Що стосується виявлення мін, є кілька захопливих технологій: радар з синтетичною апертурою, грунтовий радар та магнітний резонанс — особливо магнітні резонансні методи, розроблені в Австралії для виявлення рідкісних земних елементів, як золото, які також можуть бути застосовані для пошуку мін.
Представники ГО «Поступ» оглядають заміновану ділянку за допомогою дрона під час розмінування у Харківській області, Україна, 1 жовтня 2023 року. (В’ячеслав Мадієвський / Укрінформ / Future Publishing via Getty Images)
Існують також передові технології ядерної промисловості, як нейтронна асоційована частинкова візуалізація (NAPI), які можуть стати справжнім проривом. Проте проблема полягає в тому, що ці технології дуже добре знаходять міни, але водночас мають велику кількість хибних спрацьовувань, через що процес розмінування уповільнюється. Тому технології повинні ставати точнішими і виявляти лише справжні мінні загрози, уникаючи помилкових сигналів.
The Kyiv Independent: Ви, як керівник провідної гуманітарної організації, не публічно засудили рішення США надати Україні протипіхотні міни у 2024 році. Можете пояснити, чому? Чи змінилася ваша позиція з того часу?
Джеймс Коун: Основне право України на самооборону — це те, що має поважати кожен. Ваша країна бореться за власне існування. Хто я, щоб ставити під сумнів ваше право на існування? Я не міг засуджувати вас за це.
Так, моя організація займається розмінуванням, але я не ставлю собі за мету судити, хто правий, а хто ні. Моє завдання — допомагати очищати території від мін.